Сегодня на пленарном заседании Мажилиса депутаты одобрили в первом чтении законопроект «О психологической службе». Документ призван навести порядок на рынке, который годами оставался вне правового контроля, порождая массу псевдоспециалистов без образования и ответственности, передает Tech-news.
Разработка проекта стала ответом на растущий общественный запрос. Как отметила основной докладчик, депутат Айна Мысыралимова, потребность в квалифицированной помощи в стране резко выросла – это подтверждает мониторинг соцсетей, работа кризисных центров и обращения, поступающие напрямую в Парламент.
Проблема «нерегулируемого рынка»
Главный тезис выступления Мысыралимовой – отсутствие барьеров для непрофессионалов. Сейчас психологическая деятельность в Казахстане фактически не лицензируется и не контролируется в частном секторе.
«Сегодня любой человек может назвать себя психологом без профильного образования и подтвержденной квалификации. Последствия этого – не абстрактные, это реальные человеческие истории: некачественная помощь приводит к усугублению состояния и потере доверия к системе в целом», – подчеркнула Мысыралимова.
Жесткий фильтр: кто получит допуск к практике?
В ходе обсуждения возник вопрос о том, смогут ли практиковать те, кто прошел курсы переподготовки. Ответ депутата был однозначным: закон вводит многоуровневую систему проверки, где наличие диплома – лишь первый шаг.
«Законопроект предусматривает возможность работы как для лиц с профильным образованием, так и для тех, кто прошел профессиональную переподготовку. Однако это не означает автоматического допуска. Вводится комплекс требований: наличие базового высшего образования, диплом психолога и прохождение именно аккредитованной программы переподготовки. Специалист должен соответствовать профстандарту, подтверждать квалификацию и в обязательном порядке быть включенным в Государственный реестр», – пояснила Айна Мысыралимова.
По словам депутата, работать психологом можно будет только при строгом соблюдении всех установленных норм. Таким образом, реестр станет «цифровым фильтром», отсекающим случайных людей от индустрии.
Ключевые нововведения законопроекта
Документ впервые формирует правовой фундамент отрасли и вводит ряд жестких правил:
-
Квалификационный фильтр: Устанавливаются четкие требования к образованию тех, кто имеет право практиковать.
-
Единый Госреестр: Все практикующие психологи будут обязаны пройти регистрацию. Это позволит гражданам проверять компетенции специалиста в официальной базе данных.
-
Обязательный договор: При частной практике психолог обязан заключать договор с клиентом, где прописаны права и обязанности сторон.
-
Информированное согласие: Любая манипуляция допускается только после письменного согласия клиента (за исключением экстренных случаев).
-
Конфиденциальность: Законопроект закрепляет статус профессиональной тайны и вводит запрет на использование манипулятивных методов.
Разграничение с медициной и международные стандарты
Важным пунктом стала четкая грань между психологической и медицинской деятельностью. По словам разработчиков, это устранит правовую неопределенность и приведет казахстанское регулирование в соответствие с международной практикой.
Председатель комитета по социально-культурному развитию Асхат Аймагамбетов в своем заключении акцентировал внимание на том, что закон – это прежде всего защита прав потребителей.
«В ходе обсуждений звучали опасения об избыточном регулировании. Но важно понимать: сегодняшняя ситуация – это не доступность услуг, а отсутствие гарантий. Этот закон не закрывает рынок, а упорядочивает его. Это фундамент, от которого зависит, будет ли в стране сформирована качественная помощь или мы продолжим жить в условиях правового вакуума», – резюмировал Аймагамбетов.
Итоги первого чтения
Законопроект получил положительные заключения от всех комитетов Мажилиса. После обсуждения в рабочих группах, где участвовали ученые, практикующие психологи и эксперты НПО, документ был официально одобрен в первом чтении.
