Первый созыв однопалатного Курултая Казахстана стал не только конституционной реформой, но и заявкой на технологический эксперимент. Президент Касым-Жомарт Токаев поручил внедрить искусственный интеллект в законотворческий процесс, а партия «Әділет», получившая абсолютное большинство мандатов, изначально строила свою кампанию вокруг цифровой повестки. Разбираемся, что стоит за цифрами и поручениями, передает Tech-news.
От двух палат к одной: контекст реформы
15 марта 2026 года в Казахстане прошел общереспубликанский референдум, по итогам которого была принята новая Конституция — она вступила в силу 1 июля. Одно из ключевых изменений — упразднение Сената и переход от двухпалатного парламента к однопалатному Курултаю.
23 августа 2026 года состоялись первые выборы депутатов Курултая. Из 12,6 млн избирателей в голосовании приняли участие свыше 9,35 млн человек, явка составила 74,08%. На 145 депутатских мандатов претендовали 545 кандидатов от семи партий конкурс около 4 человек на место.
Пятипроцентный барьер преодолели пять партий, и мандаты распределились так:
| Партия | Мандаты |
| «Әділет» | 110 |
| Партия «Ауыл» | 10 |
| Партия «Respublica» | 9 |
| Демпартия «Ак жол» | 8 |
| Общенациональная социал-демократическая партия | 8 |
Поручение президента: искусственный интеллект в законотворчестве
На последнем совместном заседании палат парламента, перед тем как уступить место Курултаю, Токаев обозначил механизмы, которые должны заработать в ближайшие годы: от возврата незаконно нажитых активов до регулирования ИИ. Позже, уже выступая перед новым составом Курултая, президент подошел к теме конкретнее.
Глава государства поручил активнее применять технологии искусственного интеллекта непосредственно в законодательной работе. По его инициативе разрабатывается информационная система e-Parliament, которая должна объединить цифровые инструменты законотворчества в единую платформу и обеспечить превентивное выявление правовых рисков, то есть система должна «на входе» находить противоречия и пробелы в законопроектах еще до их принятия.
Государственным органам совместно с депутатами поручено внедрить платформу в работу Курултая в кратчайшие сроки. Президент отдельно подчеркнул, что бюрократические проволочки и халатность в этом вопросе недопустимы, а законопроекты стратегической важности требуют обязательной экспертизы с привлечением профильного сообщества.
«Әділет»: цифровая партия по собственному определению
Ставка на ИИ в работе Курултая совпала (и во многом была задана) предвыборной программой партии «Әділет» — «Әділетті болашақ үшін». Цифровизации и искусственному интеллекту в ней посвящён отдельный раздел, а в партийный список вошли специалисты IT-сферы. Ключевые пункты цифрового блока программы:
- Обучение 5 млн казахстанцев навыкам работы с искусственным интеллектом в течение пяти лет;
- Создание AI Hub — центра компетенций для развития ИИ-отрасли;
- Автоматизация до 30% типовых процессов в государственном аппарате;
- Развитие сервисов «слышащего государства» — модернизация eGov, e-Өтініш и e-Parliament;
- Расширение интернета в сельской местности как инфраструктурная база для цифрового равенства;
- Алгоритмическая защита от коррупции — снижение влияния человеческого фактора в принятии решений.
Кандидат в депутаты от «Әділет» Нурбек Мәтжани объяснял идею так — партия с самого своего создания собирала подписи онлайн и максимально упростила вступление через цифровые каналы, а предложения от членов партии принимаются онлайн, отсюда и самоопределение «цифровая партия». Символичным получился и предвыборный ход в Астане: вместе с кандидатами к избирателям в Центральном парке вышел робот, который отвечал на вопросы и рассказывал о предложениях программы, на практике иллюстрируя технологический уклон кампании.
Эксперты, комментировавшие программу, оценили этот блок как современный инструмент против коррупции и бюрократии, поставив в один ряд обучение населения ИИ, создание AI Hub и алгоритмизацию процессов.
Что это значит на практике
Если свести президентское поручение и партийную программу воедино, вырисовывается двухуровневая модель цифровизации Курултая:
- Институциональный уровень — платформа e-Parliament должна стать техническим ядром законотворчества: единая система для работы с законопроектами, автоматическое выявление правовых рисков и противоречий, сокращение бюрократических процедур.
- Кадрово-массовый уровень — программа «Әділет» нацелена на то, чтобы к моменту, когда государственные цифровые инструменты заработают в полную силу, у населения и госаппарата уже были базовые навыки работы с ИИ, отсюда амбициозная цифра в 5 млн обученных граждан и до 30% автоматизированных процессов в госорганах.
